Многие родители так заняты воспитанием собственных детей, что откладывают оформление причитающихся пособий в долгий ящик. А зря! Ведь для получения всех пособий сначала нужно разобраться что можно получить, какие документы необходимо собрать, куда их подать и в какие сроки!

Получение ежемесячного пособия от рождения до 1,5 лет, пособия от 1,5 до 7 лет и пособия от 7 до 16 лет (либо до окончания школы) возможно только для малообеспеченной (малоимущей) семьи. Однако, если доход вашей семьи ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, то должны быть указаны причины этого. Другими словами, если отец семейства или мать сидят дома без работы, то это не является основанием получения вашей семьёй статуса малообеспеченной. 

Для остальных видов пособий и выплат значения не имеет малоимущая ваша семья или нет.

Чтобы понять, является ваша семья малообеспеченной или нет, нужно:

1. знать, кто входит в состав Вашей семьи (в юридическом смысле, конечно), т.е. чьи доходы будут учитываться;
2. определить те виды доходов семьи, которые включаются в общую сумму доходов;
3. рассчитать совокупный доход семьи;
4. определить среднедушевой доход семьи.

Перечень доходов достаточно обширен, но все-таки советуем с ним внимательно знакомиться, чтобы впоследствии не было недопонимания с госорганами.

1. Итак, в составе семьи учитываются:

• законные представители (единственный законный представитель) и проживающие совместно с ними (с ним):
• несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные, находящиеся под опекой или попечительством, пасынки и падчерицы),
• совершеннолетние дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов, в возрасте до 23 лет включительно, за исключением детей, находящихся на полном государственном обеспечении. То есть, например, ваш сын-студент на 2м курсе, да, разумеется, член семьи.
• для семей, в которых оформлена опека (попечительство) в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», дополнительно учитываются родители (единственный родитель) ребёнка (детей), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания).

В составе семьи при определении величины среднедушевого дохода семьи не учитываются:

• дети в возрасте до 18 лет, объявленные полностью дееспособными в соответствии с законодательством РФ (в случаях когда ребёнок вступил в брак, занимается предпринимательской деятельностью или работает по трудовому договору);
• законные представители, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов либо обучающиеся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;
• законные представители, имеющие задолженность по алиментам, пропавшие без вести и объявленные в розыск, осужденные к лишению свободы или находящиеся под арестом, на принудительном лечении по решению суда;
• законные представители, имеющие задолженность по алиментам и постоянно проживающие на территории иностранных государств, с которыми у РФ отсутствуют договоры о правовой помощи.
• а также, дедушки, бабушки, дяди, тети и другие родственники, даже если они проживают с Вами.

Например, в квартире проживает семья: мама, папа, ребёнок (на которого планируют получать пособие), бабушка-пенсионерка, сестра мамы. В этом случае семья будет состоять из 3 человек: родители и ребёнок, и будут учитываться только их доходы. Пенсия бабушки и заработок маминой сестры в доход не включаются, т.к. они в состав семьи не входят.

2. В совокупный доход семьи включаются следующие виды доходов:

Заработная плата:

• средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
• выплаты, осуществляемые органами и организациями, в интересах которых работник выполняет государственные или общественные обязанности;
• компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время выполнения государственных или общественных обязанностей;
• выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
• дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации;
• плата труда приёмных родителей.

Выплата военнослужащим и приравненным к ним лицам:

• денежное довольствие и иные выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам;
• единовременное пособие при увольнении военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотически средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и других приравненных к ним лиц.

Социальные выплаты:

• пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
• ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
• стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;
• пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах;
• пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам;
• ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет;
• ежемесячные компенсационные выплаты женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;
• ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
• ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
• ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• ежемесячные денежные средства, выплачиваемые на ребёнка (детей), находящегося под опекой или попечительством;
• надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем
• видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и другими организациями.

Другие выплаты:

• комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и штатным брокерам;
• оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
• суммы авторского вознаграждения, в том числе выплачиваемой, штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;
• доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссия: не на постоянной основе;
• доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссии, а также из избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведение избирательных кампаний;
• доходы физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность
• доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерской хозяйства), в том числе без образования юридического лица;
• доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);
• доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семы (отдельным ее членам), к которым относятся доходы от реализации и сдач в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;
• алименты, получаемые членами семьи.

В совокупный доход семьи, взявшей ребёнка под опеку или попечительство, включаются доходы родителей или одного из них (кроме случая лишения родительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер, ; также назначенные ребёнку пенсии, алименты и денежные средства на содержание ребёнка, находящегося под опекой или попечительством.

В совокупный доход семьи не включаются:

• ежемесячные пособия, компенсационные выплаты, ежемесячные социальные выплаты и ежемесячные денежные выплаты за счёт Санкт-Петербурга
• алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, которые проживают в другой семье;
• начисленные, но фактически не выплаченные заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты

3. Как исчисляется совокупный доход семьи?

Складываем доходы всех членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления (исходя из состава семьи на дату подачи заявления), и получаем общую сумму.

Например, если заявление родитель подаёт в августе, то необходимо считать доход за май, июнь, июль.

Здесь также возникает множество вопросов. Например, как учитываются премии?

Премии и вознаграждения, выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения. При иных сроках премирования (годовые, квартальные и другие) данные суммы делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходе семьи за каждый месяц расчётного периода.
Существуют и другие суммы доходов, которые также делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходе семьи за те месяцы, которые приходятся на расчётный период, это:

• суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчётного периода.
• суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности.
• суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества.
• суммы пособия по беременности и родам делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчётный период.
• суммы пособий по уходу за ребёнком, пенсии, выплаченные за прошлое время, делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены).

Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка РФ на день получения.

4. Высчитываем среднедушевой доход семьи

Вы можете сами подсчитать среднедушевой доход, чтобы понять, сможете ли претендовать на пособия. Совокупный доход семьи делим на количество членов семьи.
Причём определение величины среднедушевого дохода семьи производится администрацией района Санкт-Петербурга на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи с учётом причин, по которым законный представитель и члены его семьи имеют среднедушевой доход ниже полуторакратного размера величины прожиточного минимума в расчёте на душу населения, установленного в Санкт-Петербурге за квартал, предшествующий месяцу обращения.

Уважительными причинами признания семьи малообеспеченной являются:

• Осуществление родителем ухода за проживающим с ним ребёнком (детьми) в возрасте до 3 лет и (или) тремя и более детьми в возрасте до 8 лет.
• Осуществление родителем ухода за проживающим с ним ребёнком (детьми) в возрасте от 3 лет до поступления в первый класс среднего общеобразовательного учреждения при наличии у ребёнка заболевания, препятствующего посещению дошкольного образовательного учреждения по заключению медицинского учреждения.
• Отсутствие работы при условии, что перерыв в работе, перерыв между ее прекращением и регистрацией в государственной службе занятости населения, перерыв между днем исполнения ребёнку возраста трех лет! регистрацией в государственной службе занятости населения не превысит одного месяца.
• Осуществление ухода за пожилым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или достигшим возраста 80 лет, инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом, если назначена ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 «О компенсационных выплатах лицам осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», а также ухода за членом семьи, временно нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постороннем уходе.
• Нахождение в академическом отпуске по медицинским показания» обучающихся по очной форме обучения в образовательном учреждении среднего или высшего профессионального образования либо с отрывом от производства в аспирантуре при образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении при условии получения компенсационной выплаты в соответствии! Указом Президента РФ от 30.05.1994 N 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан».
• Нахождение на амбулаторном или стационарном лечении на все врем! болезни.
• Нахождение в медицинском учреждении на учете по беременности сроком от 12 недель.
• Допуск к вступительным экзаменам в высшие, средние и начальные профессиональные образовательные учреждения.
• Обучение родителей (единственного законного представителя) в возрасте до 23 лет включительно, совершеннолетних детей в возрасте до 23 пв включительно в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовых форм.
• Нахождение под арестом, на принудительном лечении по решению суда.
• Неполучение доходов в виде алиментов в случае неисполнения вторым родителем решения суда или соглашения об уплате алиментов.

Поэтому, если у Вас нет дохода в связи с наличием вышеуказанных обстоятельств, то семью могут признать малообеспеченной. С учётом ускоряющейся инфляции имеет смысл как можно скорее оформить все необходимые документы и начать получать все причитающиеся пособия. Не ровён час их могут и отменить!